Tal y como expusimos en nuestro artículo “Campaña ZEO para las ayudas al vehículo elèctrico“, desde ZERO EMISSIONS OBJECTIVE solicitamos información a los Ayuntamientos catalanes con una población superior a 40.000 habitantes, con el fin de analizar las políticas municipales en relación a la expansión del vehículo eléctrico, y concretamente con respecto a la instalación de cargadores públicos.
¿POR QUÉ ES TAN IMPORTANTE EL VEHÍCULO ELÉCTRICO?
La emisión de gases de efecto invernadero (GEI) se ha convertido en un problema altamente preocupante, ya que es la principal causa del ascenso térmico que está sufriendo nuestro planeta.
Este calentamiento global implica grandes cambios de todo tipo, tales como la destrucción de ecosistemas enteros, la extinción continua de especies de flora y fauna, la sequía y la desertificación, el hambre, migraciones climáticas, y la propagación de enfermedades.
Este desequilibrio climático que estamos causando (ya que mayoritariamente las emisiones son antropogénicas) tendrá incluso consecuencias que ni siquiera somos capaces de prever, pero en cualquier caso, no hay duda de que serán funestas para la Tierra y para todos sus habitantes.
Si nos fijamos en el inventario de emisiones de GEI en Cataluña del año 2015, según la Oficina Catalana del Cambio Climático, obtenemos el siguiente extracto de datos:
En la anterior tabla podemos ver cómo el sector del transporte, por sí solo, es la principal fuente de emisión de muchos de estos gases contaminantes (fijémonos que las medidas que contemplamos son de CO2 equivalente, es decir, de la unidad que se utiliza una vez convertidos a CO2 los valores del resto de gases, y por tanto el cómputo final de GEI).
El uso de los combustibles fósiles es el origen de muchos de estos gases. El 75% del CO2 (dióxido de carbono) es consecuencia directa de la quema de combustibles fósiles. Una parte del CH4 (metano) que se produce, se debe a la combustión incompleta de estos combustibles. El NO2 (dióxido de nitrógeno) aparece también como subproducto de la quema de los mismos, especialmente por el uso de los vehículos diesel. Y el O3 (ozono troposférico) es un contaminante secundario que se forma a partir de los óxidos de nitrógeno y los COV (compuestos orgánicos volátiles) que se generan, entre otras actividades, por el tráfico rodado. Por lo tanto, podemos decir que la combustión de hidrocarburos derivada del tráfico rodado es una importantísima fuente de emisión de los GEI.
Es por este motivo que debemos evitar el uso de estos hidrocarburos como forma de energía que alimente nuestra movilidad, que además es altamente contaminante y perjudica seriamente nuestra salud.
No podemos conformarnos viendo cómo la negativa a aceptar un cambio hacia el vehículo eléctrico (que en España es mucho más acusada que en otros países de la Unión Europea, y viene propiciada por la pasividad, la falsa sensación de comodidad, la poca concienciación y educación ambiental, y/o los intereses económicos de unos pocos) destruye nuestro hábitat, a otras especies y a nuestra propia especie.
Por ello ZEO ha decidido llevar a cabo el siguiente análisis sobre el verdadero impulso del vehículo eléctrico, como primera fase de su actuación en este ámbito.
PRIMERA PARTE
Del total de 28 Ayuntamientos consultados, en un período de cuatro semanas, han dado respuesta 15 de ellos (54%).
Una vez analizada la información que nos ha facilitado cada Ayuntamiento, os exponemos los puntos más esenciales para tener una visión global de las actuaciones que se están llevando a cabo por parte de los Consistorios.
En primer lugar, debemos aclarar que el número de puntos de recarga situados en la vía pública debería concordar con el Plan de Movilidad Sostenible municipal. Por lo tanto, la instalación y expansión de la red depende directamente de cada Ayuntamiento analizado, excepto en aquellos casos en que se encuentra supeditado a las decisiones y actuaciones de la AMB (Área Metropolitana de Barcelona).
Esto hace que a la hora de analizar la situación actual y las previsiones a corto plazo de los puntos de recarga de acceso público, nos encontremos con situaciones sustancialmente diferentes.
Los datos recabados (que hemos restringido a coches y furgonetas eléctricas, excluyendo motos) hacen referencia a 6 puntos: el número de puntos de recarga, tipología, ubicación, previsiones de futuro, permisos de circulación otorgados por el municipio para vehículos eléctricos y ayudas solicitadas al PIRVEC (Plan estratégico para el desarrollo de infraestructuras de recarga para el vehículo eléctrico en Cataluña, 2016 a 2019).
Cabe decir que nos ha sorprendido la diversidad de los protocolos de respuesta de los Ayuntamientos, tanto en cuanto a la accesibilidad y los mecanismos de atención y transparencia, como por el des/control competencial y el grado de interés en temas de movilidad sostenible, encontrando una gran diferenciación entre los diferentes municipios.
El resultado de la consulta, que seguidamente comentamos, se resume en varios gráficos.
1 / Número de plazas de recarga para vehículo eléctrico
¿Cuántos puntos de recarga hay en los municipios?
Los 15 Ayuntamientos colaboradores ofrecen actualmente un total de 90 plazas de recarga.
Como se puede apreciar, la distribución resulta irregular, sobresaliendo los Ayuntamientos de Reus, El Prat de Llobregat y Rubí. En cambio, por ejemplo, Esplugues de Llobregat nos informa de que ahora mismo sólo tiene una fotolinera, pero no es pública, sino de uso exclusivo para el personal del Consistorio.
La mayoría de los Ayuntamientos tiene previsto ampliar la red de cargadores eléctricos de aquí al 31/12/2018, lo que nos congratula especialmente, sobre todo teniendo en cuenta que, en general, aquellos que no tienen prevista esta expansión son los que más plazas de recarga ofrecen ya en la actualidad.
2 / Tipo de recarga
¿Cuánto tarda en cargar el vehículo?
Por lo que se refiere a la tipología de la recarga, podemos ver que actualmente la gran mayoría de los puntos de recarga ofrecen una carga lenta (más de 6 horas), mientras que la carga súper rápida (entre 5 y 30 minutos) es anecdótica.
Les previsiones para el 31/12/2018 muestran un ligero incremento de la carga rápida (entre 30 min y 2 horas) y un importante aumento de la carga semirápida (entre 2 y 6 horas), en detrimento de la carga lenta.
Así pues, la tendencia es ir creando una red cada vez más rápida.
Esperamos que se siga trabajando con énfasis hacia esta vía.
3/ Ubicación de los puntos de recarga
¿Dónde puedo cargar mi vehículo eléctrico?
Según los datos facilitados, la gran mayoría de los puntos de recarga se encuentra en aparcamientos subterráneos.
En aquellos municipios donde realizar la recarga en la vía pública es gratuito (aunque sólo sea temporalmente) se da una situación discriminatoria con aquellos otros en los que los usuarios no tienen previsto utilizar una plaza de aparcamiento de pago pero necesitan cargar el vehículo eléctrico.
4/ Ratio de plazas de recarga por habitante
¿Cuántas plazas de recarga hay por habitante??
Si analizamos los datos de población, vemos que sólo 4 de los 15 municipios llegan a ofrecer una plaza de recarga para cada 10.000 habitantes, número del todo insuficiente.
Queda claro que el parámetro de la población no es tenido en cuenta por los Ayuntamientos a la hora de decidir instalar más o menos puntos de recarga, aunque entendemos que debería ser uno de los imputs determinantes a la hora de establecer las diferentes políticas de movilidad.
5/ Ratio de plazas de recarga por vehículo eléctrico
¿Cuántas plazas de recarga hay por vehículo eléctrico?
Si un dato nos ha llamado la atención, es el hecho de que sólo 8 de los Ayuntamientos han podido aportar (después de hacer las pertinentes consultas) el número de coches y furgonetas eléctricas que hay matriculados en su municipio.
Aunque, en nuestra opinión, es un dato de gran importancia, los Consistorios tienen un desconocimiento absoluto sobre el mismo. De modo que no hay ningún tipo de interrelación entre el parque de vehículos y la red de recarga.
Como resultado, hay 2 Ayuntamientos que ofrecen 1 plaza de recarga por cada vehículo eléctrico del municipio, mientras que el resto se sitúa como mínimo en 5 vehículos por cada plaza ofertada.
6/ Ayudas solicitadas para ampliar la red de cargadores eléctricos
¿Qué Ayuntamientos han solicitado las ayudas del Plan PIRVEC?
Por último, con respecto a las ayudas solicitadas para poder instalar nuevos puntos de recarga (Plan PIRVEC), son algo más de la mitad de los Ayuntamientos que lo han solicitado.
Asimismo, podemos ver que todos los Ayuntamientos con previsiones de ampliación de la red han pedido esta ayuda, excepto Viladecans (que desconocía el Plan) y Tarragona. Cerdanyola del Vallès y Rubí no tienen previsiones para finales de 2018 y no han pedido ayudas, mientras que Esplugues de Llobregat y el Prat de Llobregat dependen para este aspecto de lo que decida la AMB.
Así pues, resulta coherente la política de expansión de cada municipio con la solicitud del Plan PIRVEC.
Hasta aquí la recopilación de los datos recogidos más significativos, que servirán como base de las próximas acciones de Z.E.O.
SEGUNDA PARTE
Una vez analizada la situación actual y las previsiones futuras de la red pública de cargadores eléctricos, en esta segunda parte, mostramos los datos de los Ayuntamientos que no han podido colaborar en el análisis, compartimos una reflexión sobre la organización municipal en temas de movilidad eléctrica, y hacemos nuestro ranking de los 3 mejores Ayuntamientos en cuanto a la expansión de la red de cargadores eléctricos.
1/ Ayuntamientos que han quedado fuera de los resultados del análisis
A continuación mostramos una tabla que relaciona los Ayuntamientos de los que no recibimos ninguna respuesta, con los datos sobre su accesibilidad.
Pese a no haber sido posible en esta ocasión, esperamos poder contar con su colaboración en futuras iniciativas.
2/ La mobilitat elèctrica als Ajuntaments
La información secundaria que hemos podido extraer de la consulta realizada a los Ayuntamientos, también merece ser compartida, dada su incidencia directa en el día a día de la lucha a favor de la expansión del vehículo eléctrico.
Dejando de lado nuestra inquietud por la poca transparencia y accesibilidad a la información de algunos de los Consistorios, nos preocupa especialmente el desbarajuste competencial que hemos observado (detectado tanto en Ayuntamientos que han respondido como en los que no han respondido).
En muchas ocasiones el personal del propio Ayuntamiento no tiene claro a quién le corresponde la temática de los vehículos eléctricos (medio ambiente, movilidad, sostenibilidad, tráfico, vía urbana, vía pública…) debido en parte a la excesiva compartimentación de los Departamentos, pero principalmente por una falta de definición y claridad en la asunción de roles, funciones y temáticas competenciales de cada una de las personas que allí trabajan.
Ello evidentemente no ayuda a la hora de crear y ejecutar planes estratégicos y políticas dirigidas a un foco tan básico y esencial como es la expansión de la movilidad con vehículos eléctricos, que resulta fundamental para la reducción de emisiones de los gases de efecto invernadero.
Creemos por lo tanto que este sería un aspecto que los Ayuntamientos deberían autoevaluar para mejorarlo.
Al fin y al cabo, se trata de que unamos esfuerzos para salvaguardar el medio ambiente, de forma que acabe repercutiendo positivamente en la calidad del aire que respiramos todos los ciudadanos.
3/ Ranking de los mejores Ayuntamientos
Des de ZEO hemos elaborado un ranking de los municipios participantes, con los que consideramos que son los 3 mejores en cuanto a su expansión de la red de cargadores eléctricos.
Para llevarlo a cabo, hemos seguido cinco parámetros: esfuerzo hecho hasta ahora (plazas actuales), esfuerzo actual (planes de expansión), resultado final (plazas a finales del 2018), ratio actual puntos de recarga/vehículo eléctrico y ratio actual puntos de recarga/habitantes.
También hemos querido premiar a aquellos Ayuntamientos que han podido aportar información sobre todos los datos solicitados, demostrando así la globalidad de su proyecto.
Podéis consultar las puntuaciones aquí: TABLA
El resultado del ranking de los tres primeros clasificados es el siguiente:
1er El Prat de Llobregat
2on Cornellà de Llobregat
3er Reus
Damos la enhorabuena y las gracias por su compromiso medioambiental a los Ayuntamientos de El Prat de Llobregat, Cornellà de Llobregat y Reus, a los que haremos llegar en reconocimiento de su labor por la implantación del vehículo eléctrico el Diploma de Institución ZEO 2017.
PODÉIS DESCARGAR ESTE INFORME EN PDF HACIENDO CLIC AQUÍ: INFORME PDF
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